김정은, 육성 아닌 '黨전원회의 보고' 형식으로 美 위협

그러나 올해는 육성 신년사를 발표하지 않았다. 육성으로 직접 미 정부를 비판하고 트럼프 대통령에게 강경 노선을 밝히는 것을 부담스러워 한 것 아니냐는 지적이 나온다. 국책연구소 관계자는 "김정은은 미·북 관계가 유지되는 것은 트럼프와 친분 관계 때문이라고 여기기 때문에 직접 육성으로 자극하는 장면은 보이지 않은 것"이라고 했다. 트럼프 대통령도 이날 "나는 김정은이 약속을 지키는 사람이라고 생각한다"며 대화 가능성을 열어뒀다. 트럼프 대통령 또한 직접 김정은 비판은 피하면서 다른 정부 당국자에게 대북 비판 역할을 맡기는 모양새다. 조한범 통일연구원 선임연구원은 "신년사에 작년 성과에 대한 평가를 담아야 하는데 '하노이 노딜' 등으로 내세울 성과가 없는 것에 부담을 느꼈을 수 있다"고 했다.

◇김정은 南은 의도적 무시

김정은은 전원회의에서 대남 정책을 비롯해 한국에 대한 언급을 전혀 하지 않았다. 지난해 2월 '하노이 노딜' 이후 뚜렷해진 '남조선 무시' 기조를 이어가겠다는 뜻으로 풀이된다. 전원회의 결과문(200자 원고지 91매 분량)에는 '남조선'이라는 말이 딱 한 번 등장한다. "미국은 첨단 전쟁 장비들을 남조선에 반입하여 우리를 군사적으로 위협했다"는 대목이다. 미국을 비난하는 과정에서 어쩔 수 없이 거론한 것일 뿐 대남 메시지는 사실상 전무했다. 국가안보전략연구원은 "(김정은이) 남북 관계를 현 정세의 주요 변수로 보지 않기 때문"이라고 했다.

김정은은 작년 신년사에선 '북남'을 17차례, '북과 남'을 7차례 언급했다. 또 '개성공업지구와 금강산 관광 재개'를 거론하는 등 남북 관계에 상당한 비중을 뒀다. 남성욱 고려대 교수는 "남북 관계는 미·북 관계의 종속 변수이며 북한의 대외정책에서 후순위로 밀렸다는 의미"라며 "북한이 대남 군사 도발을 할 가능성이 크다"고 했다.