전방위 제재로 돈줄 막힌 北 "동양 최대 워터파크 짓겠다"

북한이 외자(外資) 유치를 받아 금강산 일대에 동양 최대급의 워터파크 조성을 계획 중인 것으로 7일 나타났다. 그러나 '제재 완화'의 선결 조건인 비핵화 없이 외자 유치를 바라는 것은 현실성이 떨어진다는 지적이다.

북한 금강산국제여행사는 최근 북측 강원도 고성군 온정리에 '금강산 수영관'을 건설할 계획이라는 내용의 투자 안내서를 홈페이지에 게재했다. 이에 따르면 이 워터파크는 총부지 면적 20만㎡(실외 15만㎡, 실내 5만㎡) 규모로 조성된다. 약 16만㎡ 규모로 알려진 강원도 홍천 오션월드 부지보다 넓다. 계획대로 건설되면 동양 최대급이다. 투자 방식은 '합영 또는 합작', 이행 기간은 '건설 6개월에 운영 10년'이라고 안내서는 적시했다. '금강산 특산물 전시장'과 '내금강 병원' '내금강 700석 호텔'에 대해서도 비슷한 내용이 담긴 투자 안내서를 게재했다.

북한은 관광업 육성을 위해 외국 자본 유치를 희망한다는 의사를 공공연히 밝혀 왔다. 최근 '조선의 무역'이라는 홈페이지를 개설하고, 원산·금강산 국제 관광 지대의 호텔·발전소·철도·식당·편의시설 등 14가지 투자 대상을 상세하게 소개했다.

북한의 '관광 카드'는 국제사회의 대북 제재에 대처하기 위한 나름의 해법이라는 게 전문가들의 분석이다. 관광을 위한 물자·현금 반입은 안보리 제재에 위반되지만, 제재가 관광 자체를 금지하고 있진 않다. 김정은이 최근 삼지연군 일대와 원산·갈마 해안관광지구 등 관광지 조성 지역을 찾아 빠른 건설을 독려한 것도 이와 무관치 않다.

그러나 유엔 안보리는 대북 제재 2375호를 통해 북한 단체·개인과의 합작 사업이나 협력체 설립·운영을 금 지하고 있다. 이 때문에 비핵화가 진전돼 제재가 완화·해제되기 전에 '금강산 워터파크 건설'은 불가능하다. 남성욱 고려대 행정대학원장은 "대북 제재가 있는 상황에서 대규모 투자 유치는 불가능하다고 본다"고 했다. 조영기 국민대 초빙교수는 "미리부터 제재가 풀릴 때를 준비하겠다는 차원으로 보인다"며 "우리 정부에 투자를 압박하는 차원도 있을 것"이라고 했다.