내년 세계안보 뒤흔들 1등급 위협 중 1번이 북한

셋째 위협 요인으로는 일촉즉발 위기로 치닫고 있는 중동 정세가 선정됐다. 이란은 핵 개발 문제로 미국과 갈등을 빚고 있으며, 사우디와 패권 경쟁도 벌이고 있다. 또 중국과 필리핀·베트남 등 동남아시아 국가 간에 벌어지고 있는 남중국해 영유권 분쟁, 아프가니스탄 테러 조직인 탈레반 세력의 발호, 시리아 내전 등도 1등급 위협으로 꼽혔다. 세계 테러 조직들의 미국에 대한 테러 공격과 사이버 공격 가능성도 심각한 위협으로 선정됐다.

지난 2013년 조사 때만 해도 미국외교협회가 분류한 1등급 위협은 중동과 북한, 미국에 대한 테러 위협 정도였다. 하지만 2014년에 남중국해 문제로 중국이 들어왔고, 지난해 조사부터는 러시아도 나토와 벌이는 갈등으로 합류해 전 세계 강대국이 모두 1등급 위협 대상이 됐다. 갈수록 세계 안보가 점점 더 위험해지고 있다는 것이다.

◇중동과 아프리카 끝없는 분쟁

2등급 위협으로는 중국과 일본의 센카쿠 열도(중국명 댜오위다오) 열도 영유권 분쟁이 첫 순위로 거론됐다. 충돌 가능성은 낮지만, 실제 충돌했을 경우에 충격파가 크다고 본 것이다. 또 마약 조직 범죄가 횡행하고 있는 멕시코, 우크라이나 정부와 친러시아 민병대의 충돌, 이라크 정부와 쿠르드 자치정부 간 충돌 격화 가능성 등도 세계적 위협 요인으로 거론됐다.

이스라엘과 팔레스타인 문제도 2등급 위협 중 하나로 선정됐는데, 이는 이번 조사가 지난 11월 실시돼 도널드 트럼프 미 대통령이 예루살렘을 이스라엘 수도로 인정한 이후 상황이 반영되지 않았기 때문으로 풀이된다. 이 밖에 라이벌 국가인 인도·파키스탄의 정치적 갈등, 남미 베네수엘라의 정치 불안, 예멘과 소말리아의 내전, 미얀마의 소수민족 로힝야족 탄압 문제 등도 거론됐다.

3등급 위협으로는 나이지리아, 리비아, 남수단, 콩고민주공화국, 케냐, 짐바브웨, 중앙아프리카 공화국 등 아프리카 국가들의 내전이나 정치적 혼란이 선정됐다.

미국외교협회는 보고서에서 "세계적으로 무력 충돌 가능성이 커지고 있다"면서 "미국은 잠재적 군사 충돌 위험을 피하기 위해 전 세계 어느 곳에 주목하고 자원을 분배해야 하는지 현명하게 선택해야 한다"고 했다.