지난 14일 통일부가 공개한 ‘2011년 북한 권력기구도’에 따르면 지난해 북한은 기존 강남군, 중화군, 상원군, 승호구역 등 평양시 남쪽지역을 황해북도로 편입시켜 평양시를 축소 개편했다.
평양시 외곽 지역인 서쪽의 ‘만경대 구역’이나 동쪽의 ‘강동군’ 등 이른바 김정일 가계(家系)와 관련된 지역은 이번 행정구역 개편에서 빠졌다. 때문에 승호구역 등 이들 지역보다 평양 중심과 가까운 곳의 주민 불만이 고조되고 있다고 전해졌다.
평양 소식통은 “행정구역을 옮기는데 (김정일) 가계의 ‘우상화지역’으로 정해져 있는 만경대 구역과 강동군은 다치지 않았다”며 “특히 강동군은 승호구역 보다 더 동쪽에 있는데도 다치지 않아 주민들의 불만이 커질 수밖에 없다”고 전했다.
강동군은 김정일의 조부 김형직의 혁명활동 사적지를 만들어 수령우상화를 교양하는 장소이고, 만경대는 김일성 생가가 있는 곳으로 북한을 방문하는 외국손님들에게 김일성 일가의 혁명전통 등을 교양하는 장소로 활용하고 있는 곳이다.
특히 강동군에서는 지난해부터 김정은 생가 조성사업이 진행 되는 것으로 알려지고 있다. 내부 평양 주민의 증언에 따르면, 강동군 향목리에서 주민을 다른 지역으로 이주시키고 김정은 생가와 평양 중심부를 연결하는 철도 작업도 진행 중이라고 한다.
이 때문에 소식통은 “행정구역 개편 후 주민들 사이에선 ‘북한에서 살아남자면 백두산 줄기나 만경대 혈통의 잔가지라도 인연이 돼야지 평범한 백성들은 어느 순간에 어떻게 당하게 될지 모른다’는 소문이 빠른 속도로 확산되고 있다”고 전했다.
이어 소식통은 “평양시의 행정구역에서 벗어나면 전기와 수돗물, 명절공급은 물론 정치적인 행사에서도 차별을 당하게 되기 때문에 주민들은 더더욱 신경을 쓴다”고 설명했다.
소식통은 “주민들 속에서는 ‘이젠 새 정부가 설 때가 된 모양이다. 능력이 있으면 왜 수도를 좁히겠는가. 경제, 정치 다 무능력해서가 아니겠느냐’는 등 김정은 동지를 비웃는 말들이 나돌고 있다”고 분위기를 전했다.