경제·과학
 남포시 민족시범지
 닉네임 : NK조선  2013-10-25 16:45:37   조회: 221   
북한의 민족시범지 조성은 연안(沿岸)지역의 환경을 오염시키지 않고 바닷가의 자원 개발을 통해 지속 가능한 경제발전과 함께 환경관리를 조화시키려는 사업이다.
연안지역은 육지와 바다가 만나는 경계지대로 이 곳은 환경적으로 수산생물의 산란장이나 서식지로서 매우 중요하며, 사회경제적인 측면에서는 도시가 발달하고 인구가 집중되며 항만, 공단 등 경제활동의 중심지로서 뿐만 아니라 관광과 레저활동이 이루어지는 휴양지로서의 기능도 가지고 있다.

1992년에 열린 리우 유엔환경개발회의에서 채택한 '의제 21'에는 이러한 연안지역의 중요성을 천명하고 연안역의 '지속 가능한 개발’(sustainable development)을 위해 각 연안국에서 적절한 조치를 취할 것을 권고한바 있다.

남한은 유엔환경개발회의, 유엔해양법협약의 발효 등 신해양질서 형성에 대응하여 1996년 2월 해양개발기본계획을 수립하였고, 연안지역 관리법의 제정, 개발ㆍ이용ㆍ보전을 위한 중ㆍ장기 계획 수립 등을 통해 연안지역에 통합관리제도를 도입할 것을 공표했다.

북한은 서해의 대표적인 항구 평안남도 남포시에 유엔개발계획(UNDP), 국제해사기구(IMO) 공동 산하기구인 동아시아 해양환경관리협의회(PEMSEA)의 협조를 받아 연안지역 관리 시범구역인 `민족시범지'를 조성 중에 있다. 대상지의 면적은 210여㎢로, 남포시와 서해갑문 저수지 유역, 바다유역을 포함하고 있다(조선중앙통신, 2005.3.11).

PEMSEA는 동아시아지역 해양의 환경개선을 위해 유엔 산하 지구환경금융(GEF)으로부터 자금을 지원받아 1994년 발족한 국제협의체로, 북한의 남포를 포함해 중국, 인도네시아 등지에서 ‘종합적 연안관리’(ICM) 시범사업을 진행 중인 것으로 알려졌다.

첫 번째 연안지역 개발 사업지로 남포시가 선정된 데 대해 북한은 남포시가 큰 강의 하구에 위치한 무역항인 동시에 강 상류에 대도시가 있어 환경보호가 필요했기 때문이라고 설명했다(조선신보, 2005.3.27).

북한은 남포시 일대의 민족시범지의 개발이 `ICM' 계획에 따라 이루지며 시범지 조성이 끝나면 “연안을 과학적ㆍ종합적으로 개발, 이용하는 데 진전이 있을 것"이라고 전망했다(조선중앙통신, 2005.3.11).

북한은 개발을 위해 `남포민족시범지 대상관리사무소'를 조직하여 운영하고 있으며 2005년 3월 현재 사업개시 단계에 들어가 시범지의 현재와 미래를 설계하는 연안전략 목표 등을 마련 중이다.

또 관리사무소에서는 시범지의 환경실태 자료를 분석해 데이터베이스화하는 동시에 종합적인 연안환경감시체계를 세우는 작업도 추진 중이다.

박기석(66) 남포민족시범지 대상관리사무소 소장은 조선신보와의 인터뷰에서 종전의 연안관리 사업은 업무 담당자 간의 종적인 관계로 인해 비합리적이었음을 지적하고 이런 현상을 없애기 위해 무역성, 국토환경보호성, 기상수문국, 남포시의 공장, 기업소의 기술 실무진이 모여 한곳에서 일을 하고 있다고 밝혔다(조선신보, 2005.3.27).

문호(50) 시인민위원회 대외부장은 남포시의 민족시범지 사업이 성공적으로 이루어질 경우 전국 연안지역으로 확대할 예정이며 이에 대비해 2004년에는 김일성종합대학에 인재양성센터를 설립했다고 밝혔다(조선신보, 2005.3.27).

남포시 민족시범지 사업의 기본 계획은 2006년에 마무리될 예정이다.
2013-10-25 16:45:37
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